7月30日，在移動源綠色低碳發(fā)展研討會上由中國汽車工程研究院股份有限公司(簡稱“中國汽研”)與中國環(huán)境科學(xué)研究院(簡稱“中國環(huán)科院”)共同發(fā)布了《中國移動源綠色低碳發(fā)展報告》，報告對2017-2022年環(huán)保信息公開數(shù)據(jù)進(jìn)行了深入分析，系統(tǒng)地研究了我國移動源綠色低碳政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀，這也是國內(nèi)在該領(lǐng)域的首部報告。

　　移動源是移動式空氣污染源的簡稱，泛指位置可移動的污染源，通常將各類移動源統(tǒng)稱為機(jī)動車船。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2023年我國的二氧化碳排放量約為126億噸，公路運(yùn)輸行業(yè)年均碳排放約12.28億噸，占全國碳排放總量的9.8%，產(chǎn)生的污染物排放量也不容忽視。

　　移動源作為一個龐大的領(lǐng)域，鏈條長、范圍廣、多交叉，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展目標(biāo)需要面對和解決的關(guān)鍵問題較為棘手，需從多角度、多層面協(xié)同發(fā)力，共同探索實現(xiàn)移動源領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的科學(xué)方法和路徑。

　　報告指出，2023年，中國汽車、摩托車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)銷量和保有量均居世界前列，其中新能源汽車產(chǎn)銷量快速增長，摩托車產(chǎn)銷穩(wěn)中有升，工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)銷持續(xù)增加。2017-2022年，全國機(jī)動車保有量穩(wěn)步增長，新能源汽車保有量高速增長。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力穩(wěn)步增加，拖拉機(jī)大型化趨勢明顯;船舶向大型化、專業(yè)化發(fā)展，鐵路機(jī)車電氣化進(jìn)程顯著，民航飛機(jī)保有量快速增加。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量總體增長，鐵路和水路運(yùn)輸量增加，公路運(yùn)輸量占比下降;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量總體降低，鐵路和民航客運(yùn)量占比增加，公路客運(yùn)量占比下降。另一方面，在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的背景下，我國能源消費(fèi)總量也保持持續(xù)增長的態(tài)勢。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017-2022年，移動源CO排放量由907.8萬噸降低至874.4萬噸，年均下降0.9%;HC排放量由216.4萬噸增加至233.7萬噸，年均上升1.5%;NOx排放量由1144.0萬噸降低至1000.2萬噸，年均下降2.7%;PM排放量由40.6萬噸降低至28.5萬噸，年均下降6.8%。

　　從宏觀上看，移動源污染物防治效果顯著，2017-2022年，移動源污染物排放量總體呈下降趨勢，但排放量仍然較大，環(huán)境壓力仍然較大，推進(jìn)移動源減污降碳協(xié)同控制意義重大。

　　從輕型車、重型車、非道路移動機(jī)械的綠色低碳技術(shù)發(fā)展趨勢來看，輕型車綠色低碳水平發(fā)展迅速，主要得益于新能源技術(shù)的普及應(yīng)用以及減污降碳技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。重型車和非道路綠色低碳水平逐步提高，主要來源于發(fā)動機(jī)技術(shù)進(jìn)步以及尾氣污染物控制技術(shù)顯著升級，但重型車和非道路移動機(jī)械電動化發(fā)展相對緩慢，減碳壓力仍然較大。

　　報告認(rèn)為，移動源排放標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施促進(jìn)了污染物控制技術(shù)的進(jìn)步，車輛燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施促進(jìn)了節(jié)能降碳技術(shù)的進(jìn)步，我國移動源綠色低碳管理體系將逐步向減污降碳協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，從而更好地支撐我國移動源綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。此外，我國車用空調(diào)制冷劑導(dǎo)致的溫室氣體排放正在成為重要排放源，急需加快構(gòu)建管控標(biāo)準(zhǔn)和激勵政策，推動溫室效應(yīng)低、低溫制熱性能好、安全可靠的制冷劑技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。同時，在我國汽車行業(yè)開展全生命周期碳排放管控需加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、核算模型及標(biāo)準(zhǔn)等研究，并進(jìn)一步完善汽車產(chǎn)業(yè)碳排放供應(yīng)鏈管控體系。

　　值得一提的是，數(shù)據(jù)技術(shù)將成為我國移動源監(jiān)管的重要手段。通過重型車遠(yuǎn)程監(jiān)控大數(shù)據(jù)分析，牽引汽車年行駛里程明顯高于載貨汽車和自卸汽車，年均行駛里程超過10萬km的牽引車占比達(dá)到了42.7%，牽引車和自卸車在實際道路運(yùn)行時的NOx排放最多。通過大數(shù)據(jù)挖掘，還可識別高排放車輛、黑加油站點(diǎn)、數(shù)據(jù)篡改行為等，為“天地車人”一體化機(jī)動車排放監(jiān)控體系提供支撐。

　　為了實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展目標(biāo)，國家不斷出臺移動源低碳發(fā)展相關(guān)政策。2018年6月，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，以“大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放”為總體目標(biāo)，明確提出“強(qiáng)化移動源污染防治”要求。2021年10月，國務(wù)院印發(fā)雙碳“1+N”政策體系核心:《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》與《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，明確提出“構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系”在內(nèi)的十大領(lǐng)域行動計劃。

　　隨著我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系逐步完善，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綠色低碳新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，“雙碳”工作推進(jìn)取得積極進(jìn)展，與此同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)，因此推進(jìn)移動源減污降碳協(xié)同控制勢在必行。作為國家汽車行業(yè)重要的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，近年來，中國汽研積極響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略部署，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，與中國環(huán)境科學(xué)研究院共同發(fā)起成立了綠色汽車與低碳交通聯(lián)合研究中心，致力于為移動源行業(yè)的綠色低碳發(fā)展貢獻(xiàn)智慧;同時也積極參與了國家機(jī)動車環(huán)境保護(hù)與模擬重點(diǎn)實驗室(成都)基地建設(shè)運(yùn)營，為機(jī)動車減污降碳相關(guān)研究，提供支撐。從技術(shù)研究方面，中國汽研在碳排放核算研究、綠色低碳測試評價、移動源綠色低碳大數(shù)據(jù)監(jiān)測與應(yīng)用、下一階段標(biāo)準(zhǔn)(溫室氣體排放)管控、非尾氣顆粒物排放測試方法、測試設(shè)備等方面，都投入了大量的研究團(tuán)隊與經(jīng)費(fèi)，已取得了較好的研究成果。