加快大型生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋目標(biāo)；為避免陷入“垃圾圍城”的困境，成都市正在編制《成都市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2018—2035年）》《成都市建筑垃圾資源化利用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》和《成都市餐廚廢棄物處置設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2035）》等……7月24日，成都市城管委主任王宏斌和成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)汪小琦做客《新天府會(huì)客廳》，點(diǎn)評(píng)成都近年來城市環(huán)境發(fā)生的變化和城市管理面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)披露成都正在編制一批環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施方面的規(guī)劃，建設(shè)成都長(zhǎng)安靜脈產(chǎn)業(yè)園。

　　關(guān)注1：垃圾處理能力不足

　　正加快大型生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)

　　近年來，成都市生活垃圾量增長(zhǎng)迅速。據(jù)了解，2017年我市日均生活垃圾產(chǎn)量約為1.65萬噸，人均量達(dá)到1.04公斤，只需要1年時(shí)間就能填滿1個(gè)興隆湖。市城管委主任王宏斌介紹，當(dāng)前，我市生活垃圾收運(yùn)處置能力是不足的，雖然目前我市已投運(yùn)3座環(huán)保發(fā)電廠和8座衛(wèi)生填埋場(chǎng)，總共日處理能力為1.2萬噸左右，但實(shí)際日處理量達(dá)到1.65萬噸，焚燒處置率僅為40%，生活垃圾處理能力不足的問題已日益凸顯，衛(wèi)生填埋場(chǎng)承擔(dān)了生活垃圾處置的兜底任務(wù)，長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。

　　王宏斌進(jìn)一步分析，從近五年的情況來看，2012年至2017年全市常住人口從1417.8萬人增長(zhǎng)至1600多萬人，日均生活垃圾處理量已從1.03萬噸增長(zhǎng)到1.65萬噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到9.8%。同時(shí)，高負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常運(yùn)行也面臨一些問題，比如設(shè)施破舊、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、管理標(biāo)準(zhǔn)操作性不強(qiáng)、鄰避現(xiàn)象突出等等。他表示，按照這樣的生活垃圾增速和設(shè)施運(yùn)行管理現(xiàn)狀，無力承載未來的處置需求，再加上填埋場(chǎng)庫容在近幾年內(nèi)將陸續(xù)達(dá)到極限，為避免陷入“垃圾圍城”的困境，規(guī)劃建設(shè)新的無害化處理設(shè)施迫在眉睫。王宏斌透露，我市正在加緊編制《成都市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2018—2035年）》，加快大型生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋目標(biāo)。

　　談到環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的具體思路，成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)汪小琦認(rèn)為，目前，設(shè)施規(guī)劃建設(shè)存在以下一些問題，“生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后；傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施較少關(guān)注外觀形態(tài)、周邊環(huán)境和鄰利功能，導(dǎo)致選址和建設(shè)困難，阻力極大；建設(shè)業(yè)主和投資主體積極性不高。”他建議，增強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)制性，垃圾收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等這類環(huán)衛(wèi)設(shè)施一定要前瞻布局，最好是以附屬式建筑的形式納入公建配套，也可以充分利用地下空間設(shè)置。

　　關(guān)注2：建筑垃圾

　　五城區(qū)外區(qū)（市）縣必須建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)

　　城市發(fā)展，舊城改造、地鐵施工、城市道路改造提升等市政工程的加快推進(jìn)，也必然導(dǎo)致建筑垃圾產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)。王宏斌介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市年產(chǎn)建筑垃圾約5000萬立方米，五城區(qū)和高新區(qū)建筑垃圾產(chǎn)生量超過2500萬立方米。如此大量的建筑垃圾若不能實(shí)現(xiàn)資源化利用，將給城市建設(shè)和發(fā)展帶來很大危害。王宏斌表示，今年內(nèi)，除五城區(qū)外的區(qū)（市）縣必須建設(shè)1至2個(gè)臨時(shí)性的建筑垃圾消納場(chǎng)，各區(qū)（市）縣政府正在開展建筑垃圾消納場(chǎng)規(guī)劃選址和建設(shè)工作。下一步，市城管委將加快推進(jìn)《成都市建筑垃圾資源化利用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制和示范項(xiàng)目建設(shè)工作，著力提升我市建筑垃圾資源化利用水平。

　　汪小琦對(duì)此深表認(rèn)同，“建筑垃圾的資源化利用不僅能夠減少對(duì)環(huán)境的影響，還可以節(jié)省大量的建設(shè)資金和資源。”他說，規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾資源化利用設(shè)施可以實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“建筑原料—建筑物—建筑垃圾”向“建筑原料—建筑物—建筑垃圾—再生建材”循環(huán)模式的轉(zhuǎn)變。

　　關(guān)注3：餐廚垃圾

　　成都已建成2座市級(jí)餐廚垃圾處置項(xiàng)目

　　隨著人們生活水平的提高，對(duì)食品安全也越來越重視，餐廚垃圾處理因此也越來越受關(guān)注。王宏斌介紹，目前我市已建成的市級(jí)餐廚垃圾處置項(xiàng)目共2座，設(shè)計(jì)總處理規(guī)模為500噸/日，服務(wù)區(qū)域?yàn)槌啥继旄聟^(qū)、成都高新區(qū)及五城區(qū)。他透露，目前，市城管委正在編制《成都市餐廚廢棄物處置設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2035）》，擬對(duì)全市餐廚垃圾處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并將規(guī)劃成果融入環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃中。

　　汪小琦介紹，成都市目前建成的2座餐廚垃圾處理設(shè)施均是以無害化處理和資源化利用為方向，以一期項(xiàng)目為例，其資源化產(chǎn)品是有機(jī)源土壤調(diào)理劑、生物有機(jī)肥、微生物菌劑、重金屬鈍化劑等高科技生化腐植酸系列產(chǎn)品，可部分替代化學(xué)肥料，并起到改良與修復(fù)土壤、鈍化重金屬、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)水土氣環(huán)境等作用。目前，這些產(chǎn)品已經(jīng)在蒲江、雙流、新津、大邑、眉山、彭州、綿陽、西昌等地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到應(yīng)用。2017年4月，成都將餐廚垃圾資源化產(chǎn)品用于耕地質(zhì)量提升的模式，還榮獲了保爾森可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)。

　　關(guān)注4：靜脈產(chǎn)業(yè)

　　成都長(zhǎng)安靜脈產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃到2035年建成

　　在《成都市生活垃圾分類實(shí)施方案（2018—2020）》中提到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)成都長(zhǎng)安靜脈產(chǎn)業(yè)園。王宏斌說，市城管委正在全力推進(jìn)成都長(zhǎng)安靜脈產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)。成都市長(zhǎng)安靜脈產(chǎn)業(yè)園的總體建設(shè)目標(biāo)是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)型靜脈產(chǎn)業(yè)園、國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新型高新技術(shù)園、知行合一的開放型環(huán)保宣教園、共融共生的景觀型文化體驗(yàn)園。在規(guī)劃理念上，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”及“人與自然和諧共生”理念為指導(dǎo)，以生態(tài)化、協(xié)同化、創(chuàng)新化、市場(chǎng)化為導(dǎo)向，建立固廢智能管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作、環(huán)保宣教交流三大平臺(tái)和固廢協(xié)同處置、再生資源示范、綠色發(fā)展創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、生態(tài)文化體驗(yàn)五大基地。在建設(shè)實(shí)施上，將采取分步驟建設(shè)方式，逐步完善靜脈產(chǎn)業(yè)園各類處置設(shè)施、配套設(shè)施和“山水林湖草”生態(tài)系統(tǒng)，計(jì)劃到2035年，建設(shè)成集“生態(tài)修復(fù)、固廢處置、生態(tài)環(huán)保、智慧管理、科技創(chuàng)新”功能于一體的現(xiàn)代化綠色園區(qū)，為完善城市固廢無害化處理體系、增強(qiáng)城市環(huán)境承載能力、推動(dòng)城市生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐，助力成都建設(shè)美麗宜居公園城市。（記者 李霞）